Αυστηρότερες κυρώσεις στους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς που παραβιάζουν τους ευρωπαϊκούς κανόνες προσανατολίζεται να προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με ανακοίνωση που εξεδόθη στις Βρυξέλλες την Τετάρτη.
Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση της Κομισιόν, το ισχύον καθεστώς κυρώσεων στο χρηματοπιστωτικό τομέα διαφέρει πολύ μεταξύ των κρατών – μελών και συχνά δεν χρησιμεύει ως αποτελεσματικός αποτρεπτικός παράγοντας. Για τον λόγο αυτό, η σημερινή πρόταση της Επιτροπής βασίζεται σε μια απογραφή των εθνικών εξουσιών επιβολής κυρώσεων στο χρηματοπιστωτικό τομέα, η οποία διενεργήθηκε από τις τρεις Επιτροπές Εποπτικών Αρχών (την Επιτροπή Ευρωπαϊκών Αρχών Τραπεζικής Εποπτείας – CEBS, την Επιτροπή Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων – CEIOPS, και την Επιτροπή Ρυθμιστικών Αρχών των Αγορών Κινητών Αξιών – CESR).
Όσον αφορά στη σύγκλιση και ενίσχυση των καθεστώτων επιβολής κυρώσεων, η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι αποκλίσεις μπορεί να δημιουργήσουν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. Επιπλέον, η Επιτροπή τονίζει ότι οι εν λόγω αποκλίσεις μπορούν να αποβούν εις βάρος των καταναλωτών, της ακεραιότητας της αγοράς και της εμπιστοσύνης στο χρηματοπιστωτικό τομέα, ενώ η έλλειψη επιβολής των κανόνων της Ε.Ε. σε ένα κράτος – μέλος μπορεί να έχει σημαντικές επιπτώσεις στη σταθερότητα και τη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος σε ένα άλλο κράτος – μέλος.
Για τους λόγους αυτούς, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι απαραίτητη η περαιτέρω σύγκλιση των καθεστώτων επιβολής κυρώσεων. Αυτό, σύμφωνα με την Επιτροπή, θα μπορούσε να επιτευχθεί με τον καθορισμό κοινών ελάχιστων προτύπων για ορισμένα ζητήματα, που είναι βασικά για την εξασφάλιση αποτελεσματικών, αναλογικών και αποτρεπτικών καθεστώτων επιβολής κυρώσεων. Θα μπορούσαν, δηλαδή, να καθορισθούν οι τύποι των επιβαλλόμενων κυρώσεων. Θα μπορούσε, επίσης, να εξεταστούν το ενδεχόμενο επιβολής ποινικών κυρώσεων -εκτός από τις αστικές κυρώσεις-, το επίπεδο των εν λόγω κυρώσεων, η επιβολή κυρώσεων τόσο κατά των χρηματοπιστωτικών οργανισμών όσο και κατά των ατόμων που ευθύνονται για τις παραβιάσεις και, τέλος, η δημοσίευση των κυρώσεων.
Τέλος, η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερομένους να διατυπώσουν παρατηρήσεις στη διεύθυνση markt-sanctions-consultation@ec.europa.eu, έως τις 19 Φεβρουαρίου 2011. Με βάση τις παρατηρήσεις που θα λάβει, η Επιτροπή θα αποφασίσει το 2011 σχετικά με πιθανές προτάσεις για τους τρόπους ενίσχυσης των καθεστώτων επιβολής κυρώσεων.
