«Ρουσφέτι» με τη βούλα Αρβανιτόπουλου

Ρεπορτάζ: Παναγιώτης Βλαχουτσάκος

Χρόνιοι κοπανατζήδες αλλά… καλοπληρωμένοι παραμένουν αρκετοί υπάλληλοι του Υπουργείου Παιδείας και μάλιστα, με τις ευχές του πρώην υπουργού!

Όπως αποκαλύπτει το zougla.gr, για τις αδικαιολόγητες απουσίες αλλά και τα ελλείμματα ωρών εργασίας που εμφάνισαν πολλοί εκ των εργαζομένων στο υπουργείο, με βάση έλεγχο που διεξήγαγε το Σώμα Ελεγκτών Επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης, όχι μόνο δεν επιβλήθηκαν οι ανάλογες κυρώσεις, αλλά αντίθετα, ο -τότε- αρμόδιος υπουργός Παιδείας, Κωνσταντίνος Αρβανιτόπουλος, διέταξε την παύση κάθε ελέγχου, επικαλούμενος την εργασιακή ειρήνη (!).

Ας πάρουμε όμως τα πράγματα από την αρχή…

Έκθεση-φωτιά από το ΣΕΕΔΔ

Στο επίκεντρο του ρεπορτάζ τίθεται η έκθεση ελέγχου που συνέταξαν τέσσερις επιθεωρητές του ΣΕΕΔΔ, οι οποίοι στις 9 Απριλίου 2013 «επισκέφθηκαν» την Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Παιδείας και διενήργησαν έλεγχο αναφορικά με την τήρηση του ωραρίου εργασίας των υπαλλήλων.

Όπως προκύπτει από την έκθεση, μεγάλος αριθμός υπαλλήλων εμφάνιζε έλλειμμα ωρών εργασίας, ενώ διαπιστώθηκε ότι χορηγούνταν άδειες κατά παράβαση του νόμου. Να σημειωθεί ότι σε αρκετές περιπτώσεις εντοπίστηκε αναντιστοιχία των καταχωρήσεων μεταξύ των καρτελών εργασίας, των δελτίων παρουσίας, των Ατομικών Δελτίων Αδειών Υπαλλήλων και των βιβλίων παρακολούθησης της χρήσης των αδειών.

Τα συμπεράσματα

Ειδικότερα, από την έρευνα που πραγματοποιήθηκε σε τυχαίο δείγμα 91 υπαλλήλων, από το σύνολο των 1076 που υπηρετούν στην Κεντρική Υπηρεσία του υπουργείου, διαπιστώθηκε ότι 72 ήταν παρόντες (79%) και 19 απόντες (21%).

Για τους 15 από τους 19 υπήρχε σχετικό δικαιολογητικό απουσίας, ενώ για τους υπόλοιπους η απουσία είχε δηλωθεί στα δελτία παρουσίας. Παράλληλα, διαπιστώθηκε ότι για εφτά υπαλλήλους δεν είχε σημανθεί η κάρτα παρουσίας, 22 είχαν προσέλθει χωρίς καθυστέρηση και 43 προσήλθαν στην υπηρεσία με καθυστέρηση.

Επιπλέον, ο έλεγχος του κλιμακίου του ΣΕΕΔΔ στον χρόνο εργασίας των 1064 από τους 1071 υπαλλήλους που υπηρετούσαν τον Νοέμβριο του 2012 στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Παιδείας, έδειξε ότι το 43% των ελεγχθέντων εμφάνισε έλλειμμα ωρών εργασίας (έως 1 ώρα το 7,8%, από 1 έως 3 ώρες το 11,1%, από 3 έως 6 ώρες το 12,5%, από 6 έως 10 ώρες το 6,9%, από 10 έως 15 ώρες το 3,1% και άνω των 15 ωρών το 1,6%). Συνολικά 72 υπάλληλοι, δηλαδή ποσοστό 6,8%, παρουσίασε απόκλιση άνω των 8 ωρών, αδικαιολόγητα.

Σε έξι περιπτώσεις υπάλληλοι απουσίασαν επίσης αδικαιολόγητα από την υπηρεσία τους, αφού είτε δεν είχαν προσκομίσει τα σχετικά έγγραφα, είτε δεν είχαν υποβάλει αίτημα για χορήγηση κάποιας μορφής άδειας, ενώ αίσθηση προκαλεί το γεγονός ότι παρόλο που, όπως αναφέρεται στην έκθεση, η Διεύθυνση Διοικητικού γνώριζε τη μη τήρηση του προβλεπόμενου από το νόμο ωραρίου οκτάωρης απασχόλησης από μεγάλο αριθμό υπαλλήλων, δεν προέβη σε καμία περαιτέρω ενέργεια.

Αναφορικά με τις άδειες άνευ αποδοχών, σε αρκετές περιπτώσεις διαπιστώθηκε ότι η απόφαση χορήγησής τους εκδόθηκε σε χρόνο μεταγενέστερο της έναρξης της άδειας, η δε διακοπή της μισθοδοσίας ξεκίνησε με μεγάλη καθυστέρηση (από 3 έως 8,5 μήνες) από την έναρξη της άδειας.

Τέλος, από τον έλεγχο των στοιχείων για τον Νοέμβριο του 2012 προέκυψε ότι το 47,85% των υπαλλήλων, που έλαβαν αποζημίωση για υπερωριακή απασχόληση 20 ωρών μηνιαίως/υπάλληλο, δεν είχε συμπληρώσει το προβλεπόμενο ωράριο εργασίας. Το 43,15% των υπαλλήλων που έλαβαν υπερωριακή αποζημίωση είχαν καλύψει μερικώς μόνο την υπερωριακή απασχόληση, ενώ μόνο το 2,2% είχε εργαστεί υπερωριακά 20 ή και περισσότερες ώρες.

Οι προτάσεις και η παρέμβαση Αρβανιτόπουλου

Με το πέρας του ελέγχου, το κλιμάκιο του ΣΕΕΔΔ έκανε κάποιες προτάσεις προκειμένου να εξασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του υπουργείου. Μεταξύ αυτών αναφέρεται ότι η Διεύθυνση Διοικητικού της Κ.Υ. του ΥΠΑΙΘ πρέπει να προβεί:

– Σε έλεγχο της τήρησης του προβλεπόμενου ωραρίου εργασίας του συνόλου των υπαλλήλων, για το χρονικό διάστημα από την 1 Ιανουαρίου 2013 έως 30 Ιουνίου 2013 και στη συνέχεια να προβεί σε εφαρμογή του άρθρου 43 του Ν. 3528/2007, περί αναλογικής περικοπής αποδοχών, στις περιπτώσεις των υπαλλήλων που δεν συμπλήρωσαν τον προβλεπόμενο χρόνο εργασίας τους.

– Στον πειθαρχικό έλεγχο των υπαλλήλων που παρουσιάζουν αθροιστικά, ανά μήνα, έλλειμμα ωρών εργασίας τουλάχιστον μιας εργάσιμης ημέρας (8 ώρες) και τουλάχιστον για ένα μήνα κατά το ως άνω χρονικό διάστημα (1/1/2013-30/6/2013), συνεκτιμώντας την εν γένει τήρηση του ωραρίου τους.

«Σταματήστε τους ελέγχους»

Όπως προκύπτει όμως από το ρεπορτάζ, οι δύο παραπάνω προτάσεις «έπεσαν στο κενό» καθώς παρά τον εντοπισμό ενός μεγάλου ποσοστού υπαλλήλων οι οποίοι, ως φαίνεται, «ξεχνούσαν» να πάνε στη δουλειά τους, έγγραφο υπογεγραμμένο από τον ίδιο τον -τότε- υπουργό Παιδείας, Κωνσταντίνο Αρβανιτόπουλο, διατάσσει την παύση των ελέγχων, διότι ενδέχεται να διαταράξουν την εργασιακή ειρήνη (!), ενώ καλεί τη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών να μην περικόψει τις αποδοχές των υπαλλήλων που, όπως διαπιστώθηκε, δεν είχαν εργαστεί όσες ώρες προβλέπεται.

Συγκεκριμένα, το έγγραφο φέρει ημερομηνία 14 Απριλίου 2014, έχει ως θέμα «Έκθεση Επιθεώρησης Ελέγχου» και αναφέρει μεταξύ άλλων ότι ο έλεγχος για τον αν οι υπάλληλοι παρουσιάζουν έλλειμμα στις ώρες εργασίας τους ή τηρούν το ωράριο όπως πρέπει, κρίνεται σκόπιμο να σταματήσει καθώς «η διενέργειά του αυτού πιθανολογείται σφόδρα να διαταράξει σοβαρά την εργασιακή ειρήνη των υπαλλήλων στην Κεντρική Υπηρεσία σε μια δύσκολη για το Υπουργείο περίοδο εν όψει της προετοιμασίας για τις εισαγωγικές εξετάσεις στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα».

Επιπλέον, στο ίδιο έγγραφο αναφέρεται ότι «κρίνεται σκόπιμο για τη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών όπως αναστείλει κάθε ενέργεια περικοπής αποδοχών για μη παρασχεθείσα εργασία».

Το zougla.gr επικοινώνησε με συνεργάτες του κ. Αρβανιτόπουλου, οι οποίοι ανέφεραν ότι ήδη, με βάση τα ευρήματα της έκθεσης, βρίσκεται σε εξέλιξη Ένορκη Διοικητική Εξέταση σε βάρος κάποιων υπαλλήλων, ενώ, όσον αφορά στο έγγραφο που υπογράφεται από τον πρώην υπουργό, επεσήμαναν ότι ο κ. Αρβανιτόπουλος είχε ζητήσει να σταματήσει ο έλεγχος λόγω των Πανελλαδικών Εξετάσεων.

«Ο πρώτος έλεγχος που είχε γίνει στο Υπ. Παιδείας από το ΣΕΕΔΔ αφορούσε στον Νοέμβριο του 2012. Εμείς τον είχαμε ζητήσει. Είχαν εντοπιστεί υπάλληλοι που δεν μπορούσαν να δικαιολογήσουν τις απουσίες τους και τους είχε επιβληθεί μείωση αποδοχών. Το 2013 έγινε και πάλι έλεγχος. Με το συγκεκριμένο έγγραφο, ο πρώην υπουργός είχε ζητήσει να σταματήσει λόγω των Πανελλαδικών. Τώρα που οι εξετάσεις τελειώσαν, ο έλεγχος θα συνεχιστεί» ανέφεραν χαρακτηριστικά.