Κατά την τελετή υποδοχής του νέου υφυπουργού Οικονομικών, Ιωάννη Μουρμούρα, ο υπουργός Οικονομικών Ευάγγελος Βενιζέλος απαρίθμησε τις προτεραιότητες του οικονομικού επιτελείου.
«Οι προτεραιότητές μας είναι σαφείς» δήλωσε κι απαρίθμησε τις τέσσερις προτεραιότητες:
«Πρώτη προτεραιότητα η εμπρόθεσμη εκταμίευση της περιβόητης έκτης δόσης των οκτώ δισεκατομμυρίων ευρώ από το αρχικό πρόγραμμα στήριξης της Ελλάδας, συνολικού ύψους 110 δισεκατομμυρίων ευρώ. Τα 8 αυτά δισεκατομμύρια ευρώ πρέπει να εισρεύσουν στο δημόσιο ταμείο πριν τις 15 Δεκεμβρίου. Υπάρχει ετοιμότητα και των ευρωπαϊκών θεσμών και του Δ.Ν.Τ. αυτό να γίνει εγκαίρως.
Εφόσον εκπληρωθούν όλες οι προαπαιτούμενες ενέργειες, το Eurogroup μπορεί να λάβει την απόφαση αυτή και τηλεφωνικά και το Δ.Ν.Τ. να λάβει τη δική του απόφαση, ει δυνατόν, στη συνεδρίασή του της 21ης Νοεμβρίου.
Οι προαπαιτούμενες ενέργειες είναι πρώτον, διοικητικές και διαχειριστικές. Αυτές είναι ολοκληρωμένες. Απομένουν ελάχιστες, πολύ μικρές λεπτομέρειες οι οποίες θα έχουν διευθετηθεί το αργότερα μέχρι την Τρίτη. Στην πραγματικότητα, όλες οι προαπαιτούμενες ενέργειες για την έκτη δόση σε διοικητικό, κανονιστικό και διαχειριστικό επίπεδο έχουν γίνει. Απαιτείται, δεύτερον, η πολιτική επιβεβαίωση των δεσμεύσεων της χώρας που οδήγησαν στην ιστορική απόφαση της 26ης Οκτωβρίου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και απορρέουν από την απόφαση αυτή. Αλλά, επ’ αυτών έχουν τοποθετηθεί τα κόμματα και στις επαφές που είχαν οι αρχηγοί των κομμάτων υπό τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας τις προηγούμενες ημέρες.
Στη δε συνάντηση των αντιπροσωπειών της Ν.Δ. και του ΠΑ.ΣΟ.Κ. στο γραφείο μου την περασμένη Κυριακή, διαπιστώθηκε σαφείς προσέγγιση απόψεων και ως προς τη σειρά των ενεργειών και ως προς το χρονοδιάγραμμα. Άρα, βαδίζουμε καλά.
Η δεύτερη άμεση προτεραιότητα είναι η έναρξη -το ταχύτερο δυνατόν- των διαπραγματεύσεων με την τρόικα, προκειμένου να ολοκληρώσουμε το νέο πρόγραμμα, άρα και το σχέδιο της νέας δανειακής σύμβασης, προκειμένου αυτή να κυρωθεί από τη Βουλή των Ελλήνων και όσα άλλα κοινοβούλια κρατών-μελών απαιτείται πριν το τέλος Δεκεμβρίου του 2011, όπως προβλέπει η απόφαση της 26ης Οκτωβρίου.
Με δεδομένο ότι ολοκληρώθηκε πρόσφατα η πέμπτη αναθεώρηση του ισχύοντος προγράμματος προσαρμογής, είναι λίγα τα πράγματα που πρέπει να δούμε και να επιβεβαιώσουμε ή να μεταβάλλουμε. Υπάρχει ένας κορμός που μπορεί να συμπεριληφθεί στο νέο πρόγραμμα και να αποτελέσει τη βάση της νέας συμφωνίας.
Τα δύσκολα μέτρα έχουν ψηφιστεί. Το πολιτικό κόστος έχει αναληφθεί. Ο ελληνικός λαός ξέρει τι έχει μπροστά του τη χρονιά που έρχεται. Δεν απαιτούνται νέα μέτρα, δεν απαιτούνται νέες περικοπές, νέες θυσίες. Πρέπει όμως να εφαρμόσουμε με συνέπεια, με συστηματικότητα όλα τα ψηφισθέντα και ισχύοντα μέτρα που ολοκληρώνουν την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2011 και μας επιτρέπουν να εκτελέσουμε τον προϋπολογισμό του 2012, ξεκινώντας από το πρώτο τρίμηνο με τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα.
Ο προϋπολογισμός του 2012 έχει δύο ιστορικά χαρακτηριστικά:
- Πρώτον, είναι ο προϋπολογισμός που θα καταγράψει πρωτογενές πλεόνασμα. Αυτό είναι σημαντικό γιατί αλλάζει τα δημοσιονομικά δεδομένα, αλλάζει την τάση και αυτό το καταγράφουν και το υπογραμμίζουν οι αγορές.
- Το δεύτερο ιστορικό δεδομένο είναι ότι ο προϋπολογισμός του 2012 τελικά θα περιλαμβάνει πολύ λιγότερους τόκους για την εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους. Το κόστος εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους μειώνεται δραστικά, λόγω του νέου μοντέλου συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στο σχήμα της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας του ελληνικού δημοσίου χρέους. Αυτό είναι το γνωστό PSI. Το νέο PSI δεν μειώνει απλώς το ονομαστικό βάρος του χρέους, μειώνει το ετήσιο κόστος, τους ετήσιους τόκους και ελαφρύνει τον προϋπολογισμό. Άρα, βελτιώνει δραστικά το ετήσιο δημοσιονομικό αποτέλεσμα. Υπολογίζουμε ότι η μείωση αυτή μπορεί να φτάσει και τα 5 δισ. ευρώ για το 2012. Τα 14 δισ. ευρώ συνολικά για τα τρία χρόνια που ακολουθούν, το 2012, το 2013 και το 2014. Αυτό είναι κάτι πολύ σημαντικό όχι μόνο για τη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας αλλά και για την αλλαγή του κλίματος στην πραγματική οικονομία.
Τρίτη προτεραιότητα που πρέπει να προηγηθεί του νέου προγράμματος, είναι η κατάθεση και η ψήφιση του προϋπολογισμού του 2012, που θα ενσωματώνει κατά τρόπο αυτόματο και την τροποποίηση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, το σχέδιο προϋπολογισμού πρέπει να κατατεθεί μέχρι τις 20 Νοεμβρίου, το αργότερο μέχρι τη Δευτέρα 21 Νοεμβρίου. Στόχος μας είναι φυσικά να τηρήσουμε τις συνταγματικές προθεσμίες και να επιταχύνουμε τη διεξαγωγή της συζήτησης.
Αυτή η εβδομάδα είναι εβδομάδα διμερών συναντήσεων με τα Υπουργεία για τον προϋπολογισμό, συζήτησης και έγκρισης του σχεδίου του προϋπολογισμού στο Υπουργικό Συμβούλιο.
Τέταρτη προτεραιότητα. Ήδη τρέχουν οι διαδικασίες για το νέο PSI. Αυτές δεν διεκόπησαν ποτέ, βρίσκονται σε εξέλιξη. Οι διαδικασίες αυτές τώρα θα ενταθούν, θα διαμορφωθεί το αναγκαίο νομικό πλαίσιο σε όσα σημεία αυτό απαιτείται και βεβαίως στόχος μας είναι να ολοκληρώσουμε στις αρχές του 2012 για να απολαύσουμε και το αποτέλεσμα ήδη από τον προϋπολογισμό του 2012.
Η μείωση κατά 100 δισεκατομμύρια ευρώ περίπου, κατά περίπου 50 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, είναι κάτι με ιστορική σημασία, γιατί η κυβέρνηση τελικά θα είναι μια κυβέρνηση που για πρώτη φορά μετά από δεκαετίες μειώνει το δημόσιο χρέος, ενώ κάθε φορά ξέραμε ότι έχουμε μικρή ή μεγάλη αύξηση του δημοσίου χρέους. Τώρα πάμε σε μια δραστική μείωση του δημοσίου χρέους.
Και βεβαίως, όλα αυτά θα οδηγήσουν στην εφαρμογή του νέου προγράμματος, στην εκταμίευση ενός τεραστίου ποσού, που δεν θα είναι στο επίπεδο των 8 δισεκατομμυρίων ευρώ της έκτης δόσης αλλά στο επίπεδο των 80 δισεκατομμυρίων ευρώ στα τέλη Φεβρουαρίου με αρχές Μαρτίου του 2012, καθώς θα πρέπει να μας δοθούν 30 δισεκατομμύρια ευρώ για την επανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών, 30 δισεκατομμύρια ευρώ για τη διενέργεια του PSI και περίπου 20 δισεκατομμύρια ευρώ για τις ταμειακές μας ανάγκες της περιόδου μετά τον Μάρτιο.
Αυτά όλα είναι συγκεκριμένα, είναι εφικτά και συνδέονται με τις συνθήκες ζωής των Ελλήνων, γιατί όταν αλλάζουν τα επίπεδα ρευστότητας στην οικονομία, όταν καταβάλλονται οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου, όταν αλλάζει το κλίμα, όταν απελευθερώνονται οι υγιείς δυνάμεις που έχει ο τόπος αυτός, τότε γυρίζει και ο τροχός της πραγματικής οικονομίας και μπορούμε να ανασχέσουμε την ύφεση και την ανεργία, να δώσουμε απάντηση στις αγωνίες των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών.
Αυτό τώρα μπορεί να επιτευχθεί υπό τις καλύτερες πολιτικές προϋποθέσεις. Ποτέ άλλοτε δεν είχαμε αυτές τις πολιτικές προϋποθέσεις ενότητας, συναίνεσης και υπευθυνότητας. Είναι η ώρα αυτό να το αξιοποιήσουμε στο έπακρο».
Επιμέλεια: Μαριάννα Μαρμαρά
