Σχετικά με το ανακύψαν ζήτημα ως προς τη διάλυση της Κ.Ο. των «ΑΝΕΛ» και «ΠΟΤΑΜΙ» προς διασάφηση των κειμένων διατάξεων, πέρα από κάθε πολιτική ή άλλη σκοπιμότητα, επισημαίνονται τα ακόλουθα:

1.Το άρθρο 15 ΚτΒ φέρει τον τίτλο Έννοια – Συγκρότηση, άρα εξ ορισμού το άρθρο αυτό, προορισμένο να θέσει τις προϋποθέσεις συγκρότησης Κ.Ο., δεν μπορεί να σχετίζεται με  τις προϋποθέσεις διάλυσής της.

2.Το άρθρο 16 ΚτΒ φέρει στον τίτλο του τη λέξη  «Μεταβολές», στο άρθρο αυτό, όμως, ουδεμία αρνητική αναφορά γίνεται ως προς τη συμμετοχή σε Κ.Ο. βουλευτή εκλεγέντος με άλλο κόμμα. Ο νόμος δεν ποιείται τέτοια διάκριση, άρα ο ερμηνευτής δεν μπορεί να προβεί σε τέτοια διάκριση επίσης. Ο ερμηνευτής ερμηνεύει τον νόμο, δεν τον κατασκευάζει, επειδή στερείται σχετικής θεσμικής και δημοκρατικής νομιμοποίησης. Μήπως, όμως, πρόκειται, εν προκειμένω, για κενό νόμου το οποίο πρέπει να πληρωθεί με αναλογική εφαρμογή άλλων διατάξεων; Προφανώς όχι. Αν ο νομοθέτης ήθελε να θέσει ως προϋπόθεση για τη διατήρηση μιας Κ.Ο. την εκλογή των μελών της με το ίδιο αρχικό κόμμα, θα το κατέστρωνε στον νόμο ευθέως. Κενό νόμου δεν υφίσταται, άρα μια Κ.Ο. μπορεί να παραμείνει ενεργός, ακόμα κι αν το 5ο μέλος της έχει εκλεγεί με άλλο κόμμα. Αφού δεν υπάρχει τέτοια εξαίρεση, πώς είναι δυνατόν να κατασκευασθεί ερμηνευτικά;

Άλλως θα είχε το πράγμα εάν στο άρθρο 16 περιλαμβανόταν διάταξη ως ακολούθως:

Η  Κ.Ο. διαλύεται αν τα μέλη της μειωθούν κάτω των πέντε, ακόμα κι αν σε αυτήν περιλαμβάνεται βουλευτής ή βουλευτές που έχουν εκλεγεί με άλλο κόμμα.

Τέτοια διάταξη, ωστόσο, δεν υπάρχει, επειδή ο νομοθέτης δεν τη θέλησε να υπάρχει, αφού αν την ήθελε, ευχερώς θα την είχε συμπεριλάβει στο άρθρο 16  ΚτΒ. Ίσως de lege ferenda  μια τέτοια διάταξη να εισαχθεί κάποτε, πλην όμως περί αυτού παρέλκει εν προκειμένω ο λόγος.

Άρα, συμπερασματικά, δεν τίθεται θέμα ερμηνείας των κειμένων διατάξεων, αφού αυτές ευθέως και σαφώς προβλέπουν ότι μια Κ.Ο. διαλύεται αν ο αριθμός των μελών της κατέλθει των πέντε βουλευτών, ενώ αντίθετα δεν διαλύεται αν ο αριθμός των μελών της είναι ίσος ή ανώτερος των πέντε, ανεξαρτήτως του κόμματος με το οποίο έχουν εκλεγεί οι βουλευτές αυτοί.

σχόλια αναγνωστών
oδηγός χρήσης