Το θεσμό των κρατικών ενισχύσεων αλλά και Διευρωπαϊκά προγράμματα όπως το Marco Polo θα μπορούν να αξιοποιήσουν τα κράτη-μέλη για να ενισχύσουν τις ναυτιλιακές εταιρείες να αντεπεξέλθουν στο ενδεχόμενο περαιτέρω αύξησης του κόστους των καθαρότερων καυσίμων, που εισάγει νέα οδηγία που αφορά στη χρήση καυσίμων μειωμένης περιεκτικότητας σε θείο.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ανακοίνωσε ότι έκανε δεκτή νέα οδηγία για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/32/EΚ του Συμβουλίου σχετικά με την περιεκτικότητα των καυσίμων πλοίων σε θείο.
Η νέα οδηγία αποτελεί αντικείμενο συμβιβασμού «οικολογικής ευαισθησίας, αλλά και απαραίτητου ρεαλισμού», όπως τόνισε πρόσφατα ο εκ των εισηγητών ευρωβουλευτής της Νέας Δημοκρατίας, Γιώργος Κουμουτσάκος.
Η οδηγία που προσαρμόζει το κοινοτικό δίκαιο στο αναθεωρημένο παράρτημα VI της διεθνούς σύμβασης MarPol του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΙΜΟ) προβλέπει μεταξύ άλλων ότι:
– Τα κράτη-μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στα οικεία χωρικά ύδατα, αποκλειστικές οικονομικές ζώνες και ζώνες ελέγχου της ρύπανσης που ανήκουν σε περιοχές ελέγχου των εκπομπών SOx, δεν χρησιμοποιούνται καύσιμα πλοίων με κατά μάζα περιεκτικότητα σε θείο άνω του: 1,00% έως τις 31 Δεκεμβρίου 2014, και 0,10% από την 1η Ιανουαρίου 2015.
– Τα κράτη-μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στα οικεία χωρικά ύδατα, αποκλειστικές οικονομικές ζώνες και ζώνες ελέγχου της ρύπανσης, δεν χρησιμοποιούνται καύσιμα πλοίων με κατά μάζα περιεκτικότητα σε θείο άνω του 3,50% 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας και 0,50% από την 1η Ιανουαρίου 2020.
Επίσης σε ό,τι αφορά την ακτοπλοΐα προβλέπει ότι τα κράτη-μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι στα οικεία χωρικά ύδατα, αποκλειστικές οικονομικές ζώνες και ζώνες ελέγχου της ρύπανσης που δεν ανήκουν σε περιοχές ελέγχου των εκπομπών SOx, τα επιβατηγά πλοία που εκτελούν τακτικά δρομολόγια προς ή από λιμένες της Ενωσης δεν χρησιμοποιούν καύσιμα πλοίων με περιεκτικότητα σε θείο άνω του 1,50% κατά μάζα έως την 1η Ιανουαρίου 2020. Τα κράτη-μέλη είναι υπεύθυνα για την επιβολή της εφαρμογής της απαίτησης αυτής τουλάχιστον όσον αφορά τα σκάφη που φέρουν τη σημαία τους και τα σκάφη κάθε σημαίας ενόσω βρίσκονται στους λιμένες τους.
Ακόμη για τα ελλιμενισμένα πλοία η νέα οδηγία προβλέπει ότι δεν θα χρησιμοποιούν καύσιμα περιεκτικότητας σε θείο άνω του 0,10% κατά μάζα, παρέχοντας επαρκή χρόνο ώστε το πλήρωμα να ολοκληρώνει κάθε αναγκαία εργασία αλλαγής καυσίμου το συντομότερο δυνατόν μετά την άφιξη στη θέση ελλιμενισμού και όσο το δυνατόν πλησιέστερα στην αναχώρηση.
Αυξημένο κόστος
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναγνωρίζει ωστόσο ότι η νέα οδηγία μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική άνοδο της τιμής των εν λόγω καυσίμων, τουλάχιστον βραχυπρόθεσμα, και να επηρεάσει αρνητικά την ανταγωνιστικότητα, τόσο των θαλάσσιων μεταφορών μικρών αποστάσεων έναντι άλλων τρόπων μεταφοράς, όσο και των βιομηχανιών των παράκτιων χωρών των Περιοχών Ελέγχου Εκπομπών Θείου (ΠΕΕΘ). Για το λόγο αυτό θεωρεί ότι απαιτούνται κατάλληλες λύσεις για τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης, όπως η παροχή της δυνατότητας χρήσης εναλλακτικών μεθόδων συμμόρφωσης με καλύτερη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας σε σύγκριση με την τήρηση προτύπων για τα καύσιμα, καθώς και η παροχή στήριξης, ανάλογα με τις ανάγκες.
Επίσης η Επιτροπή θα παρακολουθεί στενά τον αντίκτυπο της συμμόρφωσης του ναυτιλιακού κλάδου με τα νέα ποιοτικά πρότυπα για τα καύσιμα, ιδίως ως προς τη δυνατότητα στροφής από τις θαλάσσιες στις χερσαίες μεταφορές, και θα προτείνει, αν είναι σκόπιμο, κατάλληλα μέτρα για την αναχαίτιση της τάσης αυτής.
Σε άλλο σημείο η οδηγία αναφέρει ότι ο περιορισμός της μεταστροφής από τη θαλάσσιες στις χερσαίες μεταφορές έχει σημασία, δεδομένου ότι μια ενδεχόμενη αύξηση του μεριδίου των οδικών μεταφορών στο σύνολο των μεταφερόμενων εμπορευμάτων θα ήταν αντίθετη στους στόχους της Ενωσης όσον αφορά την κλιματική αλλαγή και θα επιδείνωνε την κυκλοφοριακή συμφόρηση.
Η Επιτροπή θα πρέπει να χρησιμοποιήσει πλήρως τα υπάρχοντα μέσα, όπως το Marco Polo και το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών, για να προσφέρει στοχευμένη βοήθεια με στόχο την ελαχιστοποίηση του κινδύνου από την αλλαγή μεταφορικού μέσου, τονίζεται στην οδηγία. Τα κράτη-μέλη μπορεί να κρίνουν αναγκαίο να προσφέρουν στήριξη σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, υπογραμμίζει η νέα οδηγία. Επίσης προσθέτει ότι τα κράτη-μέλη μπορούν να χορηγούν κρατικές ενισχύσεις σε φορείς εκμετάλλευσης που ζημιώνονται από την παρούσα οδηγία, συμπεριλαμβανομένων ενισχύσεων για τη μετασκευή υπαρχόντων πλοίων.
ΠΗΓΗ: Ναυτεμπορική
